泛亚电竞(中國)-官方网站

【INC-4】日报丨提议在闭会期间设立合作机构推动解决塑料污染—泛亚电竞|官方平台
CN EN
【INC-4】日报丨提议在闭会期间设立合作机构推动解决塑料污染
作者:小编 日期:2024-05-01 02:26:02 点击数: 

  随着时间流逝,政府间谈判委员会(INC-4)的代表们依然匆忙地在各个小组间奔波,以制定一项关于塑料污染(包括海洋环境)的具有法律约束力的国际文书(ILBI)。

  在全体会议上,INC主席Luis Vayas Valdivieso(厄瓜多尔)提议成立一个一个闭会期间不限成员名额特设专家组,以分析为执行该文书而可能调动的潜在资源和手段。他还提议成立第二个特设专家组,以提出关于产品、关注化学品及相关产品设计方面的标准。

【INC-4】日报丨提议在闭会期间设立合作机构推动解决塑料污染(图1)

  随着INC-4的继续,绿色和平组织在会场外举行抗议活动,呼吁减少塑料生产

  关于初级塑料聚合物,有代表团重申,他们倾向于不对初级塑料聚合物作出规定。一些代表团支持强制性,而另一些代表团则支持自愿性,呼吁采取措施实现塑料在其整个生命周期内的可持续生产和消费,这“取决于是否有可靠的和负担得起的替代品”。还有提议要求缔约方参照关于报告进展情况的规定,向秘书处提交关于初级塑料聚合物年产量、进出口量的统计数据(第 IV.3 部分)。

【INC-4】日报丨提议在闭会期间设立合作机构推动解决塑料污染(图2)

  关于令人关注的化学品和聚合物,一些代表团提出通过国家计划中反映的国内措施来执行,以控制或规范化学品和聚合物的使用。还有一些国家提议在附件中列出两份清单,以区分塑料中应禁止/消除的化学品和应避免和尽量减少的化学品, 呼吁采取基于科学和风险的办法来识别和控制令人关注的化学品。

  关于渔具的讨论和相关条款继续热火朝天地进行着,代表们就促进渔具循环和健全废物管理的具体措施提出了案文建议:鼓励各缔约方促进对渔具废物环境友好的管理;促进渔民和渔业社区努力遵守《国际渔业公约》的规定;要求渔船在船上配备取回丢失渔具的设备;确保材料的可追溯性和可回收性。 代表们提议将这些合理的建议列入条约中,鼓励缔约方与有关组织合作,制定和执行全球渔具标准。

【INC-4】日报丨提议在闭会期间设立合作机构推动解决塑料污染(图3)

  关于生产者责任延申(EPR),一些代表团强调,关于EPR的条款应充分考虑到不同的国情和能力,并非所有国家目前都有这种EPR计划,需要时间来制定这些计划。对于EPR的覆盖范围也展开了讨论,是否应适用于:生产商、行业、利益相关者和/或整个塑料供应链;塑料、塑料制品和/或塑料废物;以及国家管辖范围或国际管辖权,包括跨境转移。EPR的目标是减少塑料、可回收性、可持续和可循环、环境友好的废物管理还是废物的预防和减少,各方意见也不统一。

  在INC-4正式谈判时间的倒数第二天, 在代表们审议文案时,有时很难看出ILBI最终将采取何种形式。 “有太多的无文本选项,最终文件可能只有一页”,一位代表开玩笑说。 另一些人则对闭会期间工作的建议感到鼓舞,尽管如何将所有可能要考虑的问题纳入第五届政府咨询小组会议(INC-5)之前的六个月同样具有挑战性。

  在走廊和联络小组的房间里,参与者们沉重的叹息声显而易见,因为许多人意识到他们在2024年底之前需要完成大量的工作。INC-4的贡献是多少?这对他们在INC-5的审议有多大用处?能否在各代表团之间就关键问题达成共识,以推进一项议程,从而在塑料污染方面制定强有力的ILBI?

  泛亚电竞入口 泛亚电竞