印尼环境和林业部在2025年初宣布,将全面禁止进口塑料垃圾。这一举措标志着这个东南亚国家正式加入反对垃圾殖民的行列,决心不再承受发达国家的废弃物。与此同时,泰国也已决定从2025年1月1日起实施类似的禁令。这样的场景让人不禁想起2018年中国的洋垃圾禁令。那时,中国果断关上国门,西方国家不得不急于寻找新的垃圾接盘侠。印尼、泰国、马来西亚等东南亚国家随即成为了这些垃圾的新目标,进口量一度激增。
然而,如今这些国家也开始坚决说不。这场始于中国的环保革命,正在全球范围内重塑固体废物贸易格局。东南亚的觉醒:从被动接受到主动反击,印尼并非第一个反应的国家。泰国早在2018年便依据其《塑料废物管理计划(2018-2030)》宣布,到2025年1月1日,全面禁止进口塑料垃圾。越南虽然没有全面禁止,但其政策已大幅收紧,只有能够将废塑料加工成新塑料产品的工厂才能继续进口。
马来西亚则计划于2025年7月1日全面升级其废塑料进口限制。新规定明确规定,只有从《巴塞尔公约》缔约国或与马来西亚签订特殊协议的国家才能进口废塑料。美国作为非缔约国,已被完全排除在马来西亚的废塑料市场之外。这些政策的相似性令人惊讶,似乎这是一场精心策划的区域性行动。东南亚各国联手筑起高墙,拒绝成为发达国家的垃圾场。几十年来,全球塑料垃圾的生产和贸易急剧增长,高收入国家以回收为名,将垃圾出口至劳动力成本低廉的发展中国家。这种经济利益与环境污染之间的交易,被环保人士称为垃圾殖民。
根据英国《卫报》的调查,数据显示美国企业每年向其他国家出口超过100万吨的有害废料。德国年均出口量约68.8万吨,位居第一;英国则年均出口约60万吨,占其国内塑料垃圾总量的61%。这些垃圾最终流入了发展中国家,特别是全球南方国家。美国前环保局办公室主任巴恩斯·约翰逊直言不讳,垃圾出口的监管存在严重漏洞,没人知道墨西哥工厂的排放情况,也没人知道它们是如何被监督的。
然而,印尼并不是唯一承受这种压力的国家。从2018年至2021年,泰国共进口超过110万吨塑料垃圾。仅2023年,日本就向泰国出口了5万吨塑料垃圾。这些垃圾往往缺乏有效管理,许多工厂选择通过焚烧处理而非回收利用,微塑料污染成为对生态环境和公众健康的巨大威胁。更让人担忧的是,东南亚国家自身的处理能力不足。根据印尼国家废弃物管理信息系统的数据,2023年,印尼的3820万吨废弃物中,有38.25%未得到妥善管理,其中废塑料占19.21%。在印尼的班贡村,曾用作水稻种植的前后院如今堆满了垃圾。村民何瑞·马苏德感叹:如果他们要禁止我们这样做,那就必须给我们一个解决办法,可是政府没有提供就业机会。
54岁的村民萨拉姆也坦言,垃圾回收的收入能支付孩子上学的费用,他还用这笔钱买了房子和牲畜。这个工作比农业还轻松。经济上的实际利益使得一些当地居民对进口禁令产生了抵制情绪。绿色组织ECOTON的研究发现,微塑料污染已经侵入班贡村及其周边的布兰塔斯河地下水——这片水源供养着该地区500万人的日常饮水。印尼已成为全球海洋塑料污染的第二大贡献国。 与2018年洋垃圾禁令几乎同步,中国的垃圾焚烧技术也经历了飞速发展。根据住房和城乡建设部的数据,中国垃圾焚烧的比例从2005年的9.8%跃升至2023年的82.5%。中国城市建设研究院总工程师徐海云指出:近十年来,中国生活垃圾焚烧处理领域突飞猛进,建成的生活垃圾焚烧能力已达到110万吨/日,占全球总量的60%以上,其他国家的垃圾焚烧规模远小于中国。目前,中国的垃圾焚烧发电技术已经处于全球领先水平。中国的科研机构和企业通过自主创新,成功实现了垃圾焚烧技术从跟跑到并跑,再到领跑的跨越。
面对日益严峻的垃圾危机,东南亚国家开始考虑垃圾焚烧发电的可能性。泰国计划建设80座垃圾焚烧厂,印尼规划18座,马来西亚也有18座,越南则计划建设20座。乌兹别克斯坦计划建设10座,吉尔吉斯斯坦有9座。哈萨克斯坦和塔吉克斯坦也因城市发展的压力,正在考虑规划垃圾焚烧厂的建设。中华环保联合会能源环境专委会秘书长郭云高指出:东南亚、中亚和中东地区的城市垃圾处理水平与中国2002年左右的水平相当,这些国家在尝试焚烧工艺时面临着资金和民众反对的双重难题。
中国的垃圾焚烧企业已经凭借清洁、高效、兼容、和谐的技术方案,在海外市场脱颖而出。西方国家在面对东南亚国家禁令时的困境,提醒了它们必须改变过去通过输出垃圾来转移责任的做法。巴塞尔行动网络创始人Jim Puckett直言:以回收为名出口塑料的行为本质上就是一场骗局,真正能够被回收的塑料仅占其中的一小部分。
加拿大魁北克省自然资源部前部长马蒂娜·奥勒特曾表示:我们无法接受加拿大成为美国的垃圾桶。她曾坚决阻止蒙特利尔附近扩建垃圾填埋场,这些填埋场在2022年接纳了约4.7万吨美国的有害垃圾。而欧盟则计划从2026年起完全禁止向非经合组织国家出口塑料废物。根据计划,这一禁令最早也要到2029年才可能解除。
从中国到印尼,从泰国到马来西亚,亚洲国家的集体觉醒,预示着全球垃圾贸易的终结。发达国家需要加速资源再生技术的研发,提升本国的垃圾回收和处理能力。归根结底,垃圾问题的核心是人类行为的问题。解决垃圾危机,不仅需要先进的技术和严格的政策,更需要全球范围内的消费习惯和生活方式的转变,从源头减少废物的产生。返回搜狐,查看更多